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農業農村部對十三屆全國人大五次會議第5782號建議的答復摘要|關于加強國內檢疫的建議 (農辦議[2022]239號)

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放大字體  縮小字體 2022-07-27 03:35:56  來源:農業農村部  瀏覽次數:918
核心提示:針對基層植物檢疫隊伍弱化、檢疫保障資金不足等問題,農業農村部將會同有關部門積極爭取財政政策支持,加快法規標準制修訂,加強檢疫人才培養、培訓,持續開展宣傳活動,營造全社會了解支持植物防疫工作的良好氛圍。
發布單位
農業農村部
農業農村部
發布文號 農辦議[2022]239號
發布日期 2022-07-19 生效日期 2022-07-19
有效性狀態 廢止日期 暫無
屬性 專業屬性 其他
備注  

馬瑞燕代表:

您提出的關于加強國內檢疫的建議收悉。經商全國人大農業農村委員會、財政部和國家郵政局,現答復如下。

一、關于植物保護及防疫立法修法保障

農業農村部高度重視植物檢疫相關法律法規制修訂工作,先后組織制修訂了《植物檢疫條例》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》等法律法規。但正如代表所言,我國植物保護領域法律缺失,亟需借鑒衛生防疫、動物防疫立法經驗,依法規范病蟲害防治、檢疫、農藥管理各項工作。2010年我部即啟動了《植物保護法》立法籌備工作。2011年,會同相關部門成立了立法起草小組,形成了《植物保護法》草案初稿。隨后,按照原國務院法制辦建議,先行啟動《農作物病蟲害防治條例》制定,填補病蟲防治法規空白,再擇機推動出臺《植物保護法》。今年我部已啟動《植物保護法》立法調研工作,下一步將在全國人大、司法部指導下,加快推進植物保護有關法律法規及配套規章制修訂進程,盡早推動出臺《植物保護法》。

二、關于健全國內植物檢疫體系

受全球氣候變暖及國際農產品貿易增多等因素影響,近年來外來有害生物傳入幾率不斷增加,對糧食安全及主要農作物生產安全構成威脅。做好植物檢疫對于守護國家糧食安全、農林業生產安全具有重要意義。我國高度重視植物檢疫工作,著力完善法規制度,采取有力有效措施防范植物疫情擴散蔓延。完善檢疫制度。制修訂《植物檢疫條例實施細則》《農業植物疫情報告與發布管理辦法》《全國農業植物檢疫性有害生物名單》以及產地檢疫和調運檢疫國家強制性標準,定期發布《全國農業植物檢疫性有害生物分布行政區名錄》。嚴格檢疫審批。將“農業植物檢疫證書核發”、“農業植物產地檢疫合格證簽發”、“從國外引進農業種子、苗木檢疫審批”等三個事項納入行政許可事項清單。實行農業植物檢疫單證全國統一編號、全程在線簽發。強化體系隊伍。著力穩定基層植保體系隊伍。印發《農業綜合行政執法事項指導目錄》《農業綜合行政執法管理辦法》,組建各級農業綜合執法機構,加強對違規行為的查處和打擊力度。加強植物檢疫宣傳。開展國際植物健康日、植物檢疫宣傳月等活動,通過現場宣傳、媒體宣傳、培訓班等多種形式,廣泛宣傳普及植物檢疫法規制度和疫情防控知識等。部分地方也已設立專用舉報電話,鼓勵廣大群眾參與植物疫情監測與防控。下一步,針對基層植物檢疫隊伍弱化、檢疫保障資金不足等問題,農業農村部將會同有關部門積極爭取財政政策支持,加快法規標準制修訂,加強檢疫人才培養、培訓,持續開展宣傳活動,營造全社會了解支持植物防疫工作的良好氛圍。

感謝您對我部工作的關心,希望繼續對三農工作給予支持。

農業農村部

2022年7月19日

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